让可再生能源可持续发展

　  建筑节能作为节能减排的一个重要领域，在转变经济发展方式、推进建设两型社会中承担着重要任务。近年来，湖北省住房和城乡建设厅多措并举，促进该省可再生能源利用有序发展。

　　推进可再生能源利用靠立法规范

　　为推动湖北省可再生能源在建筑中的应用，该省在执行国家相关法规的同时，配套制定了《湖北省民用建筑节能条例》、《湖北省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》、《湖北省建筑节能管理办法》、《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例》等地方性法规和规章，基本形成了比较配套完善的地方法规体系。

　　2009年，湖北省人大审议通过的《湖北省民用建筑节能条例》中专设了“建筑节能材料和可再生能源应用”和“激励措施”两个章节，明确了对可再生能源建筑应用的要求和激励措施。湖北省住房和城乡建设厅、省发改委联合印发了《关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知》，指出太阳能热水系统是一种重要的可再生能源利用技术，推广应用太阳能热水系统对于改善建筑用能结构、减少环境污染、促进节能减排、实现可持续发展具有重要意义。通知要求自2010年1月1日起，全省城市城区范围内所有具备太阳能集热条件的新建12层及以下住宅(含商住楼)和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、医院病房大楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装应用太阳能热水系统。太阳能热水系统要与建筑同步设计、同步施工、同步验收、投入使用和维护管理。太阳能热水系统的造价应列入建筑工程总预算。鼓励13层以上的居住建筑和其他公共建筑、农村集中建设的居住点统一设计和安装应用太阳能热水系统。

　　可再生能源利用靠政策引导

　　开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社会、保护生态环境、促进经济转型的重要措施和战略选择。湖北省针对当前可再生能源利用存在投资高、经济效益较低问题，先后出台了相应的激励政策，引导可再生能源建筑应用的发展方向，主要有7个方面的政策措施。

　　一是湖北省政府设立了建筑节能专项资金，使用范围包括可再生能源在建筑中的应用。二是湖北省政府于2008年设立了节能减排专项资金，使用范围包括可再生能源的发展应用。三是建立了建筑节能以奖代补政策，建筑节能(包括可再生能源应用)实施情况是转移支付的主要依据之一。四是将可再生能源建筑应用实施情况列为全省城镇规划建设管理“楚天杯”创建考核关键指标，每年考核，每三年评比，并由省政府颁奖、表彰。五是湖北省财政从2008年开始，每年安排省级可再生能源建筑应用专项工作经费。六是武汉城市圈被批准为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。住房和城乡建设部与湖北省政府签订了《住房和城乡建设部、湖北省人民政府关于推进武汉城市圈两型社会综合配套改革试验工作备忘录》。七是根据财政部、科技部和国家能源局联合下发的《关于实施金太阳示范工程的通知》和《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助。据了解，湖北省将在补贴的基础上还给予项目其他优惠。